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農(nóng)機(jī)化總站 [2023] 186號

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書監(jiān)督管理，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2018年第3號，下稱《鑒定辦法》）《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕3號，下稱《工作規(guī)范》）《國家支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)機(jī)鑒〔2019〕54號，下稱《實(shí)施細(xì)則》）等文件規(guī)定，總站組織開展了2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證后監(jiān)督工作（下稱“證后監(jiān)督”），現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、基本情況

本次證后監(jiān)督工作由18家農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，對169家企業(yè)的200張農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書開展了監(jiān)督檢查，其中182張證書通過監(jiān)督檢查，占91%。

（一）監(jiān)督對象

采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督結(jié)合方式開展。日常監(jiān)督從全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)中2021年總站核發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書中隨機(jī)抽取；專項(xiàng)監(jiān)督產(chǎn)品根據(jù)投訴舉報(bào)、質(zhì)量調(diào)查結(jié)果、有效期內(nèi)證書信息變更、配套柴油機(jī)升級國四排放和近年證后監(jiān)督檢查結(jié)果等情況確定。

（二）監(jiān)督人員

各承擔(dān)單位采取隨機(jī)方式抽取監(jiān)督人員，組成證后監(jiān)督小組。每個(gè)小組由2-3人組成，其中1人任組長。

（三）監(jiān)督內(nèi)容

一是檢查企業(yè)名稱、地址一致性。檢查營業(yè)執(zhí)照與鑒定證書、鑒定報(bào)告、全國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)證書信息中的企業(yè)名稱及注冊地址信息是否一致。二是檢查產(chǎn)品一致性。檢查樣機(jī)銘牌上的產(chǎn)品型號、產(chǎn)品名稱與鑒定證書和鑒定報(bào)告中內(nèi)容是否一致，整機(jī)結(jié)構(gòu)型式、主要技術(shù)參數(shù)及關(guān)鍵部件配置與鑒定、檢驗(yàn)報(bào)告是否一致，如有變更是否符合規(guī)定。三是檢查證書和標(biāo)志使用情況。檢查企業(yè)是否存在涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用鑒定證書和標(biāo)志等情況，是否存在偽造、冒用或使用過期的鑒定證書和標(biāo)志等情況，制作的標(biāo)志格式及內(nèi)容是否符合要求等。

（四）監(jiān)督方法

采取現(xiàn)場調(diào)閱審查相關(guān)記錄和樣機(jī)核測相結(jié)合的方式進(jìn)行。

二、證后監(jiān)督結(jié)果

2023年共監(jiān)督檢查200張證書，涉及169家企業(yè)的307個(gè)產(chǎn)品。其中：168張證書證后監(jiān)督結(jié)論為“合格”，占比84%，涉及146家企業(yè)245個(gè)產(chǎn)品；14張證書證后監(jiān)督結(jié)論為“整改確認(rèn)后合格”，占比7%，涉及13家企業(yè)19個(gè)產(chǎn)品；17張證書證后監(jiān)督結(jié)論為“不合格”，占比8.5%，涉及16家企業(yè)32個(gè)產(chǎn)品；1張證書的生產(chǎn)者無法聯(lián)系，占比0.5%。

三、發(fā)現(xiàn)的主要問題

從檢查情況看，多數(shù)企業(yè)能夠自覺遵守鑒定證書及標(biāo)志管理、證書和產(chǎn)品信息變更等有關(guān)規(guī)定，但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些需要引起重視的問題。

（一）無樣機(jī)且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供樣機(jī)，涉及15家企業(yè)15張證書22個(gè)產(chǎn)品。

（二）注冊地址變更超出3個(gè)月未進(jìn)行證書有效期內(nèi)變更的涉及1家企業(yè)2張證書10個(gè)產(chǎn)品，同時(shí)撤銷該企業(yè)持有的其他現(xiàn)行有效證書，涉及7張證書13個(gè)產(chǎn)品。

（三）涵蓋型號無樣機(jī)且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供樣機(jī)，進(jìn)行證書信息變更取消了涵蓋型號，涉及8家企業(yè)9張證書10個(gè)涵蓋產(chǎn)品。

（四）未制作或粘貼農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定標(biāo)志，或制作的標(biāo)志格式不符合《工作規(guī)范》要求，涉及5家企業(yè)5張證書7個(gè)產(chǎn)品。

四、證后監(jiān)督結(jié)果處理

按照《工作規(guī)范》和《實(shí)施細(xì)則》要求，證后監(jiān)督結(jié)論“合格”或“整改確認(rèn)后合格”的，其鑒定證書維持有效（見附件1）；證后監(jiān)督結(jié)論“不合格”的，依據(jù)《工作規(guī)范》第三十條規(guī)定，鑒定證書予以撤銷（見附件2）；無法聯(lián)系生產(chǎn)者且在中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)公示15個(gè)工作日無異議的，依據(jù)《工作規(guī)范》第三十條規(guī)定，鑒定證書予以注銷（見附件3）。

附件：1.維持有效的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書目錄

2.撤銷的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書目錄

3.注銷的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書目錄

    證后監(jiān)督通報(bào)附件（2023）.xls

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站

          2023年12月10日